การวิจัยที่กำลังจะเกิดขึ้นของฉันแสดง บาคาร่า ให้เห็นว่ามีโอกาสที่สูญเสียไปในปี 1990 และต้นทศวรรษ 2000 แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่วิธีการโต้ตอบโดยไม่มีข้อจำกัดของสงครามเย็น ทั้งสหรัฐฯ และรัสเซียกลับเข้าสู่สงคราม – สหรัฐฯ ในอิรักและรัสเซียในเชชเนีย – และมุ่งความสนใจไปที่การบรรยายเชิงกลยุทธ์ของมหาอำนาจของตน
เรื่องเล่าเชิงกลยุทธ์
Alister Miskimmon และ Ben O’Loughlin จาก Royal Holloway, University of London และ I ให้คำจำกัดความว่าการเล่าเรื่องเชิงกลยุทธ์เป็น “วิธีการสำหรับผู้มีบทบาททางการเมืองในการสร้างความหมายร่วมกันของการเมืองระหว่างประเทศในอดีต ปัจจุบัน และอนาคต เพื่อกำหนดพฤติกรรมของทั้งในประเทศและต่างประเทศ นักแสดง” กล่าวอีกนัยหนึ่ง เหล่านี้เป็นเรื่องราวที่นักการเมืองเล่าให้ประชาชนของตนฟังว่าการเมืองระหว่างประเทศทำงานอย่างไร และเพื่ออธิบายบทบาทของรัฐในโลก
เนื่องจากเรื่องเล่าในสหรัฐอเมริกาและรัสเซียแตกต่างกัน คำพูด “จักรวาลคู่ขนาน” ของ Kerry จึงสมเหตุสมผลมาก ผู้คนสามารถเชื่อเรื่องราวต่างๆ เกี่ยวกับวิธีการทำงานของโลกได้
การบรรยายเกี่ยวกับระบบจะอธิบายโครงสร้างของระบบระหว่างประเทศโดยกำหนดตัวแสดง กำหนดวิธีการทำงานของระบบ และระบุตัวแสดงที่ท้าทาย ตัวอย่างเช่น ในช่วงสงครามเย็น สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตได้แบ่งปันเรื่องเล่าเกี่ยวกับระบบที่อธิบายว่าโลกเป็นระบบสองขั้วที่สามารถแข่งขันได้ ซึ่งทั้งสองรัฐแสวงหาอิทธิพลและอำนาจ
เรื่องเล่าเกี่ยวกับอัตลักษณ์รวมถึงเรื่องราวของรัฐ ค่านิยมและเป้าหมายของรัฐ ในช่วงสงครามเย็นและต่อเนื่องหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกาได้คงไว้ซึ่งการเล่าเรื่องเกี่ยวกับอัตลักษณ์ที่เน้นย้ำถึงอำนาจของสหรัฐฯ ในโลกและความมุ่งมั่นต่อค่านิยมเสรี เช่น ประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน
การบรรยายอัตลักษณ์ของรัสเซียซึ่งเน้นย้ำถึงความเป็นผู้นำของคอมมิวนิสต์ ถูกสั่นคลอนถึงแก่นแท้ของการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ผู้นำทางการเมืองพยายามดิ้นรนเพื่อพัฒนาสิ่งใหม่ ภายใต้ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ลัทธิชาตินิยมรัสเซียดูเหมือนจะเป็นการเล่าเรื่องเกี่ยวกับอัตลักษณ์ใหม่ ดังที่ปูตินกล่าวว่า “เราไม่มีและไม่มีแนวคิดที่เป็นหนึ่งเดียวอื่นใดนอกจากความรักชาติ”
คำบรรยายปัญหามุ่งเน้นไปที่การทำให้การกระทำหรือนโยบายเฉพาะของรัฐถูกต้องตามกฎหมาย สิ่งเหล่านี้อาจสนับสนุนหรือบ่อนทำลายระบบหรือเรื่องเล่าเกี่ยวกับตัวตน ตัวอย่างเช่น การสร้างแนวร่วมในวงกว้างสำหรับการทำสงคราม สนับสนุนการเล่าเรื่องเกี่ยวกับระบบระหว่างประเทศที่แตกต่างจากการใช้กำลังฝ่ายเดียวและยึดเอาเปรียบ
สงครามและการบรรยายเชิงกลยุทธ์
งานของฉันติดตามผลสะท้อนอันยาวนานของสงครามต่อการเล่าเรื่องเชิงกลยุทธ์ทั้งในสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย
หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 1991 มีช่วงเวลาหนึ่งสำหรับการปรับเปลี่ยนการเล่าเรื่องหลังสงครามเย็นที่เป็นไปได้ ตัวอย่างเช่น จอร์จ เอชดับเบิลยู บุช ได้กำหนดระบบการเล่าเรื่องระบบใหม่เกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศ ซึ่งผู้นำที่สำคัญในอดีตสหภาพโซเวียตอย่างบอริส เยลต์ซินดูเหมือนจะแบ่งปัน
แต่ความขัดแย้งของสหรัฐฯ และรัสเซียในอิรักและเชชเนีย ล้อมรอบด้วยเรื่องเล่าที่แต่ละประเทศคาดการณ์เกี่ยวกับสงครามเหล่านี้ ขัดแย้งกับการเล่าเรื่องของระบบที่เรียกร้องให้มีความร่วมมือและความร่วมมือ
ในช่วงสงครามอิรักครั้งแรกในปี 2534-2535 ประธานาธิบดีจอร์จ เอช. ดับเบิลยู บุช ได้บรรยายถึงระเบียบโลกใหม่ซึ่งมีลักษณะพิเศษคือความร่วมมือระหว่างประเทศและผลประโยชน์ร่วมกันที่มากขึ้น สหรัฐสร้างพันธมิตรที่กว้างขวาง เมื่อตกลงตามเป้าหมายสำเร็จ ภารกิจก็สิ้นสุดลง
แต่การเล่าเรื่องนี้มีอายุสั้นเพราะพันธมิตร การพึ่งพาอาศัยกัน และความร่วมมือไม่ใช่หัวใจสำคัญของการรับรู้ของรัฐบาลจอร์จ ดับเบิลยู บุชเกี่ยวกับโลกหลังสงครามเย็น หลังเหตุการณ์ 9/11 บุชได้กำหนดทางเลือกสำหรับรัฐอื่น ๆ ในโลก: ไม่ว่าคุณจะอยู่กับสหรัฐอเมริกา (และอารยธรรมและความดี) หรือคุณต่อต้านสหรัฐอเมริกา (และกับป่าเถื่อนและความชั่วร้าย)
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2546 กองกำลังทหารของสหรัฐฯ ได้กลับไปยังอิรัก สหประชาชาติปฏิเสธที่จะสนับสนุนการแทรกแซงทางทหารในอิรัก ดังนั้นสหรัฐอเมริกาจึงนำ “พันธมิตรด้วยความเต็มใจ” บุชประกาศการต่อสู้ครั้งใหญ่สิ้นสุดลง หรือ “ภารกิจสำเร็จ” เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2546
อย่างไรก็ตาม ความรุนแรงยังคงดำเนินต่อไป ด้วยการก่อกบฏติดอาวุธที่ต่อต้านการยึดครองที่นำโดยสหรัฐฯ และการสร้างอิรักขึ้นใหม่ วัตถุประสงค์ที่จำกัดของสงครามอิรักครั้งแรกถูกแทนที่ด้วยวัตถุประสงค์ที่กว้างขึ้นมากในการทำให้ประเทศเป็นประชาธิปไตย
หลักคำสอนของบุชเน้นย้ำลัทธิฝ่ายเดียวในบางกรณีและการทำสงครามยึดเอาเสียก่อน ซึ่งมีผลมากกว่าการให้เหตุผลสำหรับการใช้กำลังทหารในอิรัก การเล่าเรื่องนี้กำหนดรูปแบบการเลือกนโยบายและขัดแย้งกับการเล่าเรื่องของระบบที่เน้นการสร้างแนวร่วมและความร่วมมือ
เมื่อประธานาธิบดีโอบามาเข้ารับตำแหน่งในปี 2552 เขาพยายามเปลี่ยนแนวทางโดยเน้นการประเมินอย่างรอบคอบเกี่ยวกับการใช้กำลังในการแก้ปัญหาและความร่วมมือกับพันธมิตรมากขึ้น แม้ว่าการบรรยายอัตลักษณ์ของสหรัฐฯ ยังคงเน้นย้ำความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ การส่งเสริมประชาธิปไตย และการคุ้มครองมนุษย์ สิทธิ สิ่งนี้ทำให้การบรรยายเรื่องอำนาจอันยิ่งใหญ่ของสหรัฐฯ ซับซ้อนและทำให้ยากต่อการตัดสินใจว่าจะเข้าไปแทรกแซงในกรณีอย่างลิเบียหรือซีเรียหรือไม่และอย่างไร
สงครามสองครั้งในเชชเนีย
ระหว่างปี 2534 ถึง 2559 รัสเซียได้เขียนเรื่องเล่าเชิงกลยุทธ์ใหม่เช่นกัน
สงครามเชเชนครั้งแรกซึ่งเริ่มขึ้นในปี 1994 ภายใต้ประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซินไม่ได้รับความนิยมจากประชาชนชาวรัสเซีย เยลต์ซินเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการต่อสู้กับความไร้ระเบียบ แต่เมื่อสงครามยืดเยื้อ สื่ออิสระได้ทำลายล้างสงครามไปมาก
สิ่งนี้เล่นออกมาเมื่อมีการโต้แย้งการเล่าเรื่องอัตลักษณ์ของรัสเซีย รัสเซียหลังโซเวียตจะเป็นชาวตะวันตกและคนต่างชาติ หรือกล้าแสดงออกและรักชาติหรือไม่? ในปี 2539 มีเพียง 29 เปอร์เซ็นต์ของชาวรัสเซียที่สำรวจความคิดเห็นกล่าวว่ารัสเซียควรมีกองทัพที่ยิ่งใหญ่และทรงพลังในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้ การวิพากษ์วิจารณ์การแทรกแซงในเชชเนียที่รุนแรงที่สุดบางส่วนมาจากภายในกองทัพรัสเซียและโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากทหารผ่านศึกรัสเซียจากความขัดแย้งในอัฟกานิสถาน
ภายใต้การนำของปูติน คำบรรยายที่อธิบายว่ารัสเซียเป็นประเทศ “ปกติ” ในยุโรปจะเปลี่ยนไปเน้นที่สถานะอำนาจอันยิ่งใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซีย ปูตินตำหนิสงครามเชเชนครั้งแรกว่าเป็น“ผู้นำที่อ่อนแอ” Anna Politkovskaya นักข่าวที่ครอบคลุมสงครามเชเชนและถูกสังหารในมอสโกในปี 2549 เขียนว่า : “เชชเนียจัดหายีสต์สำหรับการเติบโตของความคิดที่มีอำนาจอันยิ่งใหญ่ซึ่งเป็นพื้นฐานของศีลธรรมของปูติน”
ปูตินวิจารณ์อย่างสูงต่อการรายงานข่าวของสื่อในสงครามเชเชนครั้งแรก และยืนยันอีกครั้งว่ารัฐบาลควบคุมสื่อ กลยุทธ์ทางโทรทัศน์ของผู้นำคือการควบคุมข้อมูล อธิบายฝ่ายตรงข้ามว่าเป็นผู้ก่อการร้าย และเน้นความสำเร็จทางทหารเพื่อส่งเสริมการเล่าเรื่องอัตลักษณ์ที่มีอำนาจอันยิ่งใหญ่ การจับตัวประกันและการวางระเบิดของกลุ่มกบฏ รวมทั้งในมอสโก สนับสนุนเรื่องที่รัฐบาลกำลังบอก รัฐบาลอ้างว่าการรักษาความปลอดภัยจะได้รับการฟื้นฟูและกฎหมายและคำสั่งยืนยันอีกครั้ง
วันนี้ปูตินใช้เรื่องเล่าเดียวกันนี้เพื่อพิสูจน์การผนวกไครเมียและการทิ้งระเบิดในซีเรีย
สู่ความร่วมมือ
เรื่องราวต่างๆ ที่ผู้นำสหรัฐฯ และรัสเซียบอกเพื่อพิสูจน์ความชอบธรรมของสงครามครั้งที่สองในอิรักและเชชเนีย บั่นทอนความสามารถในการสร้างเรื่องเล่าใหม่ที่เน้นความร่วมมือระหว่างประเทศและผลประโยชน์ร่วมกัน
สิ่งนี้เพิ่มความตึงเครียดรอบ ๆ ประเด็นระหว่างประเทศและความพยายามของทั้งสองฝ่ายเพื่อให้ได้เปรียบ เราได้เห็นการแสดงนี้ในอิหร่าน ระหว่างอาหรับสปริง และในยูเครน
แน่นอนว่าความพยายามในความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ กับรัสเซียในซีเรียก็ล้มเหลวเช่นกัน สหรัฐฯ และพันธมิตรกำลังพิจารณาคว่ำบาตรรัสเซียสำหรับภัยพิบัติด้านมนุษยธรรมในอเลปโป ขณะที่ปูตินกล่าวว่ามาตรการคว่ำบาตรได้รับการออกแบบเพื่อ “กักขังรัสเซีย”
จักรวาลคู่ขนานเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นตามกาลเวลาและผ่านการทำสงคราม พวกเขาจะรวมตัวกันได้ไม่ง่ายนัก เพราะการก้าวไปสู่สันติภาพในซีเรียจะต้องอาศัยพื้นฐานร่วมที่เหมาะสมกับเรื่องราวที่รัสเซียและสหรัฐฯ ต้องการจะบอกเกี่ยวกับตนเองในท้ายที่สุด บาคาร่า
